Довідка про громадське обговорення проєкту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області та звіту про стратегічну екологічну оцінку
Відповідно до вимог статті 19, 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 12, 13 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування, затверджених Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 10.08.2018 року № 296 проведено громадське обговорення та консультації проєкту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області та звіту про стратегічну екологічну оцінку.
Враховуючи настання обставин непереборної сили, а саме у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, документ 2102-IX, п.п. 9-11, 16 повідомляємо про результати громадського обговорення (слухання).
1. Найменування виконавчого органу місцевого самоврядування, який проводив обговорення.
Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області, пр. Незалежності, буд.62, e-mail: ispolkom@izmail.odessa.gov.ua.
1.1. Відомості про оприлюднення документів, які стосуються стратегічної екологічної оцінки:
Заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки (СЕО) та проєкту документа державного планування – проєкт детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області, з метою одержання та врахування зауважень і пропозицій громадськості була розміщена на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail–rada.gov.ua, у розділі «Громадське обговорення» та у Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки (реєстраційний номер справи № 02-04-14290-25).
Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО та проєкту документа державного планування було розміщено на офіційному веб-сайті Ізмаїльської міської ради та у засобах масової інформації.
Доступ до проєкту документа державного планування протягом усього строку громадського обговорення заяви про визначення обсягу СЕО, було забезпечено у приміщені управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради за адресою: м. Ізмаїл Одеської області, пр. Незалежності, буд. 62 каб. 405 тел. (04841)75250.
Строк громадського обговорення заяви про визначення обсягу СЕО становив 10 днів з дня її оприлюднення: з 02.04.2025 по 11.04.2025.
В процесі оприлюднення Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки (СЕО) пропозицій та зауважень від громадськості не поступило.
В процесі оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО (реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі СЕО № 02-04-14290-25) поступили рекомендації від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської облдержадміністрації (лист вих. №955/06/05-07/2-25/1653 від 11.04.2025). Від Департаменту охорони здоров`я Одеської облдержадміністрації в указаний термін пропозицій та зауважень не поступило.
Згідно вимог ст. 9, 10, ч.4 ст.12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та у зв’язку із настанням обставин непереборної сили (встановленням воєнного стану з 24.02.2022) з урахуванням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації на період дії правового режиму воєнного стану (частина перша ст. 8, п. 10 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»), обговорення Заяви про визначення обсягу СЕО до проєкту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області, пройшло у відповідності до законодавчих вимог.
1.2. Проєкт детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області та звіт про стратегічну екологічну оцінку було оприлюднено для врахування пропозицій громадськості у Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки eco.gov.ua, на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради – izmail–mr.od.gov.ua, у розділі «Громадське обговорення», графічні та текстові матеріали ДПТ знаходилися у приміщені управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради за адресою: м. Ізмаїл Одеської області, пр. Незалежності, буд. 62 каб. 405. тел. 0484175250, e-mail: arh@izmail.odessa.gov.ua протягом 30 днів з 08.10.2025 до 06.11.2025.
2. Процедура громадського обговорення (слухання).
У зв’язку із настанням обставин непереборної сили (встановленням воєнного стану в Україні з 24.02.2022) з урахуванням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації на період дії правового режиму воєнного стану (частина перша ст. 8, п. 10 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»):
– для ознайомлення громадськості повідомлення про оприлюднення, розміщено на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail-mr.od.gov.ua у розділі «Громадське обговорення» та у Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки eco.gov.ua;
– для ознайомлення громадськості та отримання усних консультацій спеціалістів графічні та текстові матеріали проекту ДПТ та звіт про СЕО знаходяться у приміщенні управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради за адресою: м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області, пр. Незалежності, буд.62 каб. 405. тел. 0484175250 з дотриманням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації;
– електронні консультації з громадськістю e-mail: arh@izmail.odessa.gov.ua з дотриманням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації.
– інформаційне повідомлення про проведення громадських слухань було опубліковане додатково на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail-mr.od.gov.ua 08.10.2025 у розділі «Управління містобудування та архітектури».
3. Період проведення громадського обговорення (слухання).
У зв`язку з настанням обставин непереборної сили (встановленням воєнного стану в Україні з 24.02.2022) з урахуванням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації на період дії правового режиму воєнного стану (частина перша ст. 8, п. 10 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»), відповідно до п. 20 Порядку проведення громадських слухань щодо проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 555 із змінами від 31.12.2024, громадські слухання проєкту містобудівної документації були проведені у режимі відео конференції 17.10.2025 об 11.00.
Перебіг громадських слухань фіксировався замовником розроблення містобудівної документації за допомогою засобів аудіовізуального запису. За час проведення громадських слухань пропозицій та зауважень до проєкту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області тарішення про нездійснення СЕО від учасників не поступило.
Громадські слухання щодо врахування громадських інтересів були визнани такими, що відбулися. За результатами громадських слухань проєкт детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області був рекомендований до затвердження.
Протокол громадських слухань та матеріали аудіовізуального запису розміщені на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail-mr.od.gov.ua/upravlinnya-mistobuduvannya-ta-arhitektury.
4. Результати громадського обговорення.
Громадське обговорення (слухання) проєкту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області та звіту про стратегічну екологічну оцінку було проведено у встановлені законом терміни.
До проєкту ДПТ та звіту про стратегічну екологічну оцінку пропозицій та зауважень від громадськості не надходило.
Проєкт етального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області та звіт про стратегічну екологічну оцінку пропонується до затвердження.
5. Порядок здійснення моніторингу.
Згідно ст.17 ЗУ “Про стратегічну екологічну оцінку” та Порядку здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля у тому числі для здоров’я населення затвердженого Розпорядженням Кабінет Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1272 (із змінами від 19.05.2023), замовник СЕО у межах своєї компетенції доручає, а інвестор, який здійснює реалізацію проекту ДПТ, здійснює моніторинг наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, та звітує замовнику один раз на рік протягом строку дії документа державного планування та через рік після закінчення такого строку, а замовник оприлюднює його результати на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет та у разі виявлення не передбачених звітом про стратегічну екологічну оцінку негативних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, вживає заходів для їх усунення.
Заходи здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, розробляються з урахуванням результатів громадського обговорення, консультацій з органами виконавчої влади у процесі проведення стратегічної екологічної оцінки. Здійснення таких заходів забезпечує можливість:
виявлення наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, а саме вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (на один, три—п’ять, 10—15 років, 50—100 років відповідно), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;
запобігання, зменшення та компенсації негативних наслідків, зумовлених виконанням документа державного планування;
виявлення не передбачених звітом про стратегічну екологічну оцінку негативних наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.
Заходи, передбачені для здійснення моніторингу, враховують специфіку документа державного планування, період, на який здійснюється планування, необхідність здійснення моніторингу на різних стадіях виконання документа державного планування та настання обставин непереборної сили, у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, документ 2102-IX, п.п. 9-11, 16.
Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області
Довідка про консультації
за результатом розгляду проекту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 в м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області
зі звітом про стратегічну екологічну оцінку.
| № п/п | Уповноважений орган | Зауваження та пропозиції | Спосіб врахування | Обґрунтування (враховує одержані зауваження і пропозиції або мотивовано їх відхиляє) |
| До проєкту ДПТ та звіту про СЕО | ||||
| 1. | Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації м. Одеса вул. Канатна, 83. Лист вх. № к 2717/06/05-07/2-25/3958 від 14.11.2025 | у картографічних матеріалах Проекту не відображена санітарно- захисна зона проектованої та існуючої мережі водовідведення, проектованої та існуючої мережі централізованого водопостачання, організованої мережі зливової каналізації, проектованої та існуючої кабельної лінії, існуючої трансформаторної підстанції | Враховано | Враховуючи зауваження від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, внесені зміни на аркуші 7 «Схема інженерного забезпечення території». Вказані проєктовані санітарно-захисні зони від проектованої та існуючої мережі водовідведення, проектованої та існуючої мережі централізованого водопостачання, організованої мережі зливової каналізації, проектованої та існуючої кабельної лінії, існуючої трансформаторної підстанції. |
| у картографічних матеріалах проєкту не відображено охоронну зону проектованої та існуючої кабельної лінії, існуючої трансформаторної підстанції; | Враховано | Враховуючи зауваження від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, внесені зміни на аркуші 7 «Схема інженерного забезпечення території». Вказані охоронну зону проектованої та існуючої кабельної лінії, існуючої трансформаторної підстанції. | ||
| серед картографічних матеріалів Проекту відсутні «Схема інженерно-технічних заходів цивільного захисту на мирний час», «Схема інженерно-технічних заходів цивільного захисту на особливий час», «Креслення поперечних профілів вулиць», що не відповідає вимогам ДБН Б. 1.1-14:2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні» | Враховано | Картографічні матеріали «Схема інженерно-технічних заходів цивільного захисту на мирний час», «Схема інженерно-технічних заходів цивільного захисту на особливий час» розроблені в Том 2 «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту на мирний та особливий періоди» Проєкту ДПТ (ДСК). «Креслення поперечних профілів вулиць» вказані на аркуші 6 «Схема транспортної мобільності та інфраструктури» | ||
| пояснювальна записка Проекту у пункті 2.1 містить суперечливу інформацію щодо цільового призначення земельної ділянки детального планування; | Враховано | Враховуючи зауваження від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації внесені зміни в пояснювальну записку – в п.2.1 уточнені дані щодо цільового призначення земельної ділянки детального планування | ||
| пропонуємо у розділі 3 Звіту про CEO доповнити та деталізувати інформацію щодо очікуваного впливу на довкілля та здоров’я населення від діяльності об’єкту проектування; | Враховано | Враховуючи пропозиції від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації внесені зміни в розділ 3 Звіту про CEO з доповненнями та деталізацією інформації щодо очікуваного впливу на довкілля та здоров’я населення від діяльності об’єкту проектування | ||
| пропонуємо доповнити картографічні матеріали Проекту інформацією щодо озеленення території детального планування | Враховано | Враховуючи пропозиції від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації картографічні матеріали доповнені інформацією щодо озеленення території детального планування, також дані внесені в п. 18.2, 19 ПЗ | ||
| пропонуємо доопрацювати Звіт про CEO, пояснювальну записку Проекту та картографічні матеріали та доповнити деталізованою інформацією щодо схеми відведення поверхневих та дощових стоків з території проектованого об’єкту | Не враховано | В наданих матеріалах (Звіт про CEO, пояснювальна записка Проекту та картографічні матеріали) вказана деталізована інформація щодо відведення поверхневих та дощових стоків з території проектованого об’єкту, а також розроблена «Cхема інженерної підготовки, благоустрою території та вертикального планування» | ||
| пропонуємо доповнити Звіт про CEO та пояснювальну записку Проекту інформацією щодо поводження з небезпечними відходами (відпрацьовані батарейки, ртутні градусники, тощо) | Враховано | Враховуючи пропозиції від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації Звіт про CEO та пояснювальну записку Проекту доповнено інформацією про поводження з небезпечними відходами | ||
| відстань від існуючої трансформаторної підстанції напругою 6/0.4 кВ до проектованої житлової будівлі становить менше 10 м, що не відповідає, правилам охорони електричних мереж, встановленим постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2022 № 1455 «Про затвердження Правил охорони електричних мереж» | Не враховано | Згідно правилам хорони електричних мереж, встановленим постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2022 № 1455 «Про затвердження Правил охорони електричних мереж» охоронна зона від існуючої трансформаторної підстанції напругою 6/0.4 кВ складає 3 м. Згідно п.11.3.6 ДБН Б.2.2-12:2019 відстань від трансформаторної підстанції до вікон житлового будинку повинна бути не менше 7м, що передбачено проектним планом. | ||
| в текстових та картографічних матеріалах Проекту не деталізована інформація щодо технічних характеристик проектованих житлових будівель | Враховано | Враховуючи пропозиції від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації в текстових та картографічних матеріалах Проекту деталізована інформація щодо технічних характеристик проектованих житлових будівель (п.14.1, 17.7 ПЗ) | ||
| Проектом передбачається розміщення майданчика для побутових відходів на території детального планування (див. crop. 46 пояснювальної записки Проекту), проте на картографічних матеріалах об’єкт не зазначено. | Враховано | Враховуючи пропозиції від Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації в картографічних матеріалах Проекту вказано розміщення майданчика для побутових відходів, див. арк. 7 «Схема інженерного забезпечення території» | ||
Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради
