Довідка про громадське обговорення (слухання) проєкту внесення змін до детального плану території в межах вулиць Княгині Ольги, Білгород-Дністровська, Шевченка в м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області та рішення про нездійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документу державного планування на місцевому рівні
Відповідно до вимог статті 19, 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 12, 13 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування, затверджених Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 10.08.2018 року № 296 проведено громадське обговорення та консультації проєкту внесення змін до детального плану території в межах вулиць Княгині Ольги, Білгород-Дністровська, Шевченкав м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області тарішення про нездійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документу державного планування на місцевому рівні.
Враховуючи настання обставин непереборної сили, а саме у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, документ 2102-IX, п.п. 9-11, 16 повідомляємо про результати громадського обговорення (слухання).
1. Найменування виконавчого органу місцевого самоврядування, який проводив обговорення
Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області, пр. Незалежності, буд.62, , e-mail: ispolkom@izmail.odessa.gov.ua.
1.1. Відомості про оприлюднення документів, які стосуються стратегічної екологічної оцінки:
Заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки (СЕО) незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка та проєкт документа державного планування – проєкт внесення змін до детального плану території в межах вулиць Княгині Ольги, Білгород-Дністровська, Шевченка в м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області,з метою одержання та врахування зауважень і пропозицій громадськості була розміщена на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail–rada.gov.ua, у розділі «Громадське обговорення» та у Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки (реєстраційний номер справи № 14-05-5906-24).
Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО та проєкту документа державного планування було розміщено на офіційному веб-сайті Ізмаїльської міської ради. Доступ до проєкту документа державного планування протягом усього строку громадського обговорення заяви про визначення обсягу СЕО, було забезпечено у приміщені управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради за адресою: м. Ізмаїл Одеської області, пр. Незалежності, буд. 62 каб. 405 тел. (04841)75250. Строк громадського обговорення заяви про визначення обсягу СЕО становив 10 днів з дня її оприлюднення: з 14.05.2024 по 23.05.2024.
В процесі оприлюднення Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки (СЕО) пропозицій та зауважень від громадськості не поступило.
В процесі оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО (реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі СЕО № 14-05-5906-24)поступили рекомендаціївід Департаменту екології та природних ресурсів Одеської облдержадміністрації (лист вих. № 3528/06/05-07/2-24/1919 від 27.05.2024). Від Департаменту охорони здоров`я Одеської облдержадміністрації в указаний термін пропозицій та зауважень не поступило. У зв`язку з технічними проблемами з реєстром СЕО (відключення ел. енергії) витяг з Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки «ЕкоСистема» про закінчення терміну розгляду Заяви не сформований.
Згідно вимог ст. 9, 91 10, ч.4 ст.12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та у зв’язку із настанням обставин непереборної сили (встановленням воєнного стану з 24.02.2022) з урахуванням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації на період дії правового режиму воєнного стану (частина перша ст. 8, п. 10 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»), обговорення Заяви про СЕО незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка(СЕО) проєкту внесення змін до детального плану території в межахвулиць Княгині Ольги, Білгород-Дністровська, Шевченка Ізмаїл Одеської області, пройшло у відповідності до законодавчих вимог.
З огляду на незначні зміни до документа державного планування – внесення змін до детального плану території в межах вулиць Княгині Ольги Білгород-Дністровська, Шевченка у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області, відповідно до вимог, визначених статтею 10, 16 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», Методичних рекомендацій щодо здійснення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації, затверджених наказом Міндовкілля від 18.10.2023 № 705, переліку складових структурних елементів екомережі, який визначений ст. 5 Закону України “Про екологічну мережу України” було прийняте рішення про нездійснення стратегічної екологічної оцінки незазначених змін до документу державного планування на місцевому рівні, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка.
1.2. Повідомлення про оприлюднення проєкту внесення змін до детального плану території в межах вулиць Княгині Ольги Білгород-Дністровська, Шевченка у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області тарішення про нездійснення СЕО, було оприлюднено для врахування пропозицій громадськості у Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки eco.gov.ua, на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради – izmail–mr.od.gov.ua, у розділі «Громадське обговорення», графічні та текстові матеріали ДПТ знаходилися у приміщені управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради за адресою: м. Ізмаїл Одеської області, пр. Незалежності, буд. 62 каб. 405. тел. 0484175250, e-mail: arh@izmail.odessa.gov.ua протягом 30 днів з 25.03.2025 до 23.04.2025.
2. Процедура громадського обговорення (слухання).
У зв’язку із настанням обставин непереборної сили (встановленням воєнного стану в Україні з 24.02.2022) з урахуванням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації на період дії правового режиму воєнного стану (частина перша ст. 8, п. 10 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»):
– для ознайомлення громадськості повідомлення про оприлюднення, розміщено на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail-mr.od.gov.ua у розділі «Громадське обговорення» та у Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки eco.gov.ua;
– для ознайомлення громадськості та отримання усних консультацій спеціалістів графічні та текстові матеріали проекту ДПТ та рішення про СЕО знаходяться у приміщенні управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради за адресою: м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області, пр. Незалежності, буд.62 каб. 405. тел. 0484175250 з дотриманням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації;
– електронні консультації з громадськістю e-mail: arh@izmail.odessa.gov.ua з дотриманням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації.
– інформаційне повідомлення про проведення громадських слухань було опубліковане додатково на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail-mr.od.gov.ua 03.04.2025у розділі «Управління містобудування та архітектури».
Заплановані інформаційні заходи:
– розміщення повідомлення про оприлюднення проєкту ДПТ відповідно до вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» у Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки, на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області у розділі «Громадське обговорення» та у приміщені управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради;
– електроні консультації на e-mail: arh@izmail.odessa.gov.ua;
– інформаційне повідомлення про проведення громадських слухань опубліковане додатково на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області;
– за отриманням усних консультацій до проєкту ДПТ, рішення про СЕО, звертатися до каб. 404, 405 управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради з 28.03.2025 по 08.04.2025 з 10.00 до 12.00 з дотриманням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації.
3. Період проведення громадського обговорення (слухання)
У зв`язку з настанням обставин непереборної сили (встановленням воєнного стану в Україні з 24.02.2022) з урахуванням відповідних до закону тимчасових обмежень доступу до окремих категорій інформації на період дії правового режиму воєнного стану (частина перша ст. 8, п. 10 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»), відповідно до п. 20 Порядку проведення громадських слухань щодо проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 555 із змінами від 31.12.2024, громадські слухання проєкту містобудівної документації були проведені у режимі відео конференції 08.04.2025 об 11.00.
Перебіг громадських слухань фіксировався замовником розроблення містобудівної документації за допомогою засобів аудіовізуального запису. За час проведення громадських слухань пропозицій та зауважень до проєкту внесення змін до детального плану території в межах вулиць Княгині Ольги, Білгород-Дністровська, Шевченка у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області тарішення про нездійснення СЕО від учасників не поступило.
Громадські слухання щодо врахування громадських інтересів були визнани такими, що відбулися. За результатами громадських слухань проєкт внесення змін до детального плану в межах вулиць Княгині Ольги, Білгород-Дністровська, Шевченка у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області був рекомендований до затвердження.
Протокол громадських слухань та матеріали аудіовізуального запису розміщені на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail-mr.od.gov.ua/upravlinnya-mistobuduvannya-ta-arhitektury.
5. Результати громадського обговорення
Громадське обговорення (слухання) проєкту внесення змін до детального плану території в межах вулиць Княгині Ольги Білгород-Дністровська, Шевченка у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області та рішення про нездійснення стратегічної екологічної оцінки незазначених змін до документу державного планування на місцевому рівні було проведено у встановлені законом терміни.
До проєкту ДПТ та рішенню про нездійснення стратегічної екологічної оцінки пропозицій та зауважень від громадськості не надходило.
Проєкт внесення змін до детального плану території в межах вулиць Княгині Ольги Білгород-Дністровська, Шевченка в м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області та рішення про нездійснення стратегічної екологічної оцінки незазначених змін до документу державного планування на місцевому рівні пропонується до затвердження.
6. Порядок здійснення моніторингу.
Згідно ст.17 ЗУ “Про стратегічну екологічну оцінку” та Порядку здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля у тому числі для здоров’я населення затвердженого Розпорядженням Кабінет Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1272 (із змінами від 19.05.2023), замовник СЕО у межах своєї компетенції доручає, а інвестор, який здійснює реалізацію проекту ДПТ, здійснює моніторинг наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, та звітує замовнику один раз на рік протягом строку дії документа державного планування та через рік після закінчення такого строку, а замовник оприлюднює його результати на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет та у разі виявлення не передбачених звітом про стратегічну екологічну оцінку негативних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, вживає заходів для їх усунення.
Заходи здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, розробляються з урахуванням результатів громадського обговорення, консультацій з органами виконавчої влади у процесі проведення стратегічної екологічної оцінки. Здійснення таких заходів забезпечує можливість:
виявлення наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, а саме вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (на один, три—п’ять, 10—15 років, 50—100 років відповідно), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;
запобігання, зменшення та компенсації негативних наслідків, зумовлених виконанням документа державного планування;
виявлення не передбачених звітом про стратегічну екологічну оцінку негативних наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.
Заходи, передбачені для здійснення моніторингу, враховують специфіку документа державного планування, період, на який здійснюється планування, необхідність здійснення моніторингу на різних стадіях виконання документа державного планування та настання обставин непереборної сили, у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, документ 2102-IX, п.п. 9-11, 16.
Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області