ЗАЯВА ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ОБСЯГУ СТРАТЕГІЧНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ОЦІНКИ Детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 в м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області.

02.04.202502.04.2025 editor

1. ЗАМОВНИК СТРАТЕГІЧНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ОЦІНКИ.

Замовник: Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, згідно до рішення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Про розроблення проекту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 в м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області» № 3253-VIII від 24.12.2024.

Функції замовника розроблення проекту детального плану території в межах вулиці в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 в м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області передані управлінню містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, згідно рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 17.01.2025 № 33.

Юридична адреса: 68600, м. Ізмаїл, Ізмаїльський район Одеської області,

просп. Незалежності, 62

Тел.(04841)75250, е-mail: arh@izmail.odessa.gov.ua.

2. ВИД ТА ОСНОВНІ ЦІЛІ ДОКУМЕНТА ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ, ЙОГО ЗВ’ЯЗОК З ІНШИМИ ДОКУМЕНТАМИ ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ.

Детальний план є містобудівною документацією місцевого рівня, яка розробляється відповідно до вимог ст.19 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності».

Детальний план розробляється з метою уточнення планувальної організації і функціонального призначення, просторової композиції і параметрів забудови та ландшафтної організації частини території (кварталу садибної та громадської малоповерхової забудови), зміни/визначення цільового призначення земельної ділянки по вул. Савицького, 93 в м. Ізмаїл, та знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Фірма «ДІАМАНТ» – власника нежитлових будівель (колишня олійниця) по вул. Савицького, 93 у м. Ізмаїл Одеської області на «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків».

Відповідно діючому Генеральному плану м. Ізмаїл земельна ділянка та об`єкт нерухомості по вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 розміщуються на території житлової (багатоквартирної, садибної) та громадської забудови, що передбачає зміну/визначення цільового призначення земельної ділянки відповідно до проєктних рішень діючої містобудівної документації.

Детальний план у межах населеного пункту уточнює положення генерального плану населеного пункту населеного пункту та визначає планувальну організацію і розвиток частини території, визначення меж та правового режиму всіх режимоутворюючих об’єктів та всіх обмежень у використанні земель у т.ч. охоронних та санітарно-захисних зон та стає невід’ємної складовою Генерального плану м. Ізмаїл. Генеральний план м. Ізмаїл, затверджений рішенням Ізмаїльської міської ради від 10.09.1998 р. №59-XXIII, є діючим та актуалізований рішенням Ізмаїльської міської ради від 26.04.2013 №2876-VI.

3. ТЕ, ЯКОЮ МІРОЮ ДОКУМЕНТ ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ
ВИЗНАЧАЄ УМОВИ ДЛЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ АБО ОБ’ЄКТІВ, ЩОДО ЯКИХ ЗАКОНОДАВСТВОМ ПЕРЕДБАЧЕНО ЗДІЙСНЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ОЦІНКИ ВПЛИВУ НА ДОВКІЛЛЯ (У ТОМУ ЧИСЛІ ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ, РОЗ-МІРУ, ПОТУЖНОСТІ АБО РОЗМІЩЕННЯ РЕСУРСІВ).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Детальний план території визначає:

1) принципи планувально-просторової організації забудови;

2) червоні лінії та лінії регулювання забудови;

3) у межах визначеного генеральним планом населеного пункту функціонального призначення, режим та параметри забудови території, розподіл територій згідно з будівельними нормами;

4) містобудівні умови та обмеження (у разі відсутності плану зонування території) або уточнення містобудівних умов та обмежень згідно із планом зонування території;

5) потребу в підприємствах і закладах обслуговування населення, місце їх розташування;

6) доцільність, обсяги, послідовність реконструкції забудови;

7) черговість та обсяги інженерної підготовки території;

8) систему інженерних мереж;

9) порядок організації транспортного і пішохідного руху;

10) порядок комплексного благоустрою та озеленення, потребу у формуванні екомережі.

На території ДПТ в межах вулиць Савицького, Бурлаченка Сергія розміщені: нежитлові будівлі та споруди (кол. олійниця), яка межує з територією міського комунального закладу, житловою малоповерховою забудовою, зелені насадження загального користування, вулиці, дороги, тротуари. Нежитлові будівлі та споруди (кол. олійниця) підлягають демонтажу для подальшого будівництва багатоквартирних житлових будинків.

Уточнюються положення Генерального плану м. Ізмаїл в частині розміщення об`єктів житлової забудови, в межах однієї функціональної зони. На території, прилеглої до ДПТ розміщені: житлові вулиці – вулиці Савицького, Бурлаченка Сергія з громадською та житловою малоповерховою забудовою.

Призначення існуючих та проектованих об’єктів не передбачає реалізацію видів діяльності (або які містять види діяльності та об’єкти), щодо яких законодавством передбачене здійснення процедури оцінки впливу на довкілля відповідно до ст.3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», або які вимагають оцінки, зважаючи на ймовірні наслідки для територій та об’єктів природно-заповідного фонду та екологічні мережі (далі – території з природоохоронним статусом), з урахуванням переліку складових структурних елементів екомережи, який визначений статтею 5 Закону України “Про екологічну мережу України”.

4. ЙМОВІРНІ НАСЛІДКИ.

а) для довкілля, у тому числі для здоров`я населення:

В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації документа державного планування на місцевому рівні – проекту детального планутериторіїв межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області зокрема, мають бути оцінені наслідки для таких компонентів довкілля:

-ґрунти;

-атмосферне повітря;

-водні ресурси;

-стан фауни, флори, біорізноманіття,

-кліматичні фактори;

Під час здійснення СЕО, варто оцінити ймовірні наслідки від об’єктів існуючої інфраструктури, що передбачена детальним планом території, на здоров’я населення.

б) вплив на території та об’єкти природно-заповідного фонду не прогнозується, територія ДПТ віддалена від об’єктів природоохоронного фонду та їх охоронних зон;

в) транскордонні наслідки для довкілля у тому числі для здоров’я населення відсутні.

5. ВИПРАВДАНІ АЛЬТЕРНАТИВИ, ЯКІ НЕОБХІДНО РОЗГЛЯНУТИ, У ТОМУ ЧИСЛІ ЯКЩО ДОКУМЕНТ ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ НЕ БУДЕ ЗАТВЕРДЖЕНО.

Розроблення проекту ДПТ виконується відповідно до діючої нормативно-правової бази та передбачає його затвердження, відповідно до вимог ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації,, затвердженого постановою КМУ № 926 від 01.09.2021.

З метою розгляду альтернативних проектних рішень та їх екологічних наслідків під час СЕО детального плану території, передбачається розглянути:

Альтернатива 1: «Нульовий сценарій» – тобто опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку незатвердження зазначеного документа державного планування.

Альтернатива 2: «Затвердження проекту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області».

Оцінка ефективності вказаних альтернативних варіантів буде відображена у Звіті про стратегічну екологічну оцінку

Реалізація затвердженого проекту детального плану території приведе до поліпшення екологічних умов даної території.

6. ДОСЛІДЖЕННЯ, ЯКІ НЕОБХІДНО ПРОВЕСТИ, МЕТОДИ І КРИТЕРІЇ, ЩО ВИКОРИСТОВУВАТИМУТЬСЯ ПІД ЧАС СТРАТЕГІЧНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ОЦІНКИ.

Основною метою прогнозу є оцінка можливої реакції навколишнього природного середовища на прямий чи опосередкований вплив людини, вирішення задач раціонального природокористування у відповідності з очікуваним станом природного середовища.

Для здійснення стратегічної екологічної оцінки будуть використовуватися логічні і формалізовані методи прогнозування.

Під час проведення процедури стратегічної екологічної оцінки передбачені заходи для запобіганням негативному впливу на довкілля та здоров’я населення по таких напрямках:

– охорона атмосферного повітря;

– охорона поверхневих та підземних вод, ґрунтів;

– заходи щодо пожежної безпеки;

– відновлюванні та охоронні заходи.

Проведення спеціальних досліджень для стратегічної екологічної оцінки не передбачається.

7. ЗАХОДИ, ЯКІ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ РОЗГЛЯНУТИ ДЛЯ ЗАПОБІГАННЯ, ЗМЕНШЕННЯ ТА ПОМ’ЯКШЕННЯ НЕГАТИВНИХ НАСЛІДКІВ ВИКОНАННЯ ДОКУМЕНТА ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ.

Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами.

Так, Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища», визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища при розміщенні, проектуванні, будівництві, введенні в експлуатацію, експлуатації, консервації, споруд та інших об’єктів.

Законом встановлено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:

а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров’я населення;

д) збереження територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;

е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб;

Заходи спрямовані на запобігання, відвернення, уникнення, зменшення, усунення значного негативного впливу на здоров’я населення. При здійсненні планованої діяльності у відповідності до вимог статті 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров’я населення шуму, неіонізуючих випромінювань та інших фізичних факторів будуть розглядатися:

– відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами;

– заходи радіаційної безпеки, відповідних санітарних правил, а також заходи встановлені нормами, іншими актами законодавства, що містять вимоги радіаційної безпеки;

– заходи пожежної безпеки відповідно до нормативних вимог ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва».

8. ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО СТРУКТУРИ ТА ЗМІСТУ ПРО СТРАТЕГІЧНУ ЕКОЛОГІЧНУ ОЦІНКУ

Стратегічна екологічна оцінка буде виконана в обсягах, визначених статтею 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

У складі містобудівної документації, а саме детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області буде розроблений звіт про стратегічну екологічну оцінку, як окремий документ, що входить до складу проєкту містобудівної документації і який має відповідати вимогам частини другої статті 11 Закону.

9. ОРГАН, ДО ЯКОГО ПОДАЮТЬСЯ ЗАУВАЖЕННЯ І ПРОПОЗИЦІЇ, ТА СТРОКИ ЇХ ПОДАННЯ

Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту детального плану території в межах вулиці Савицького, 93 ріг вулиці Бурлаченка Сергія, 39 у м. Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області подаються до управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області за адресою: 68600, Одеська обл., Ізмаїльський район м. Ізмаїл, просп. Незалежності, 62 та на e-mail: arh@izmail.odessa.gov.ua.

Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки детального плану території буде розміщена на офіційному сайті Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області – izmail–mr.od.gov.ua, у приміщенні управління містобудування та архітектури за адресою: м. Ізмаїл, Ізмаїльський район Одеської області, просп. Незалежності, 62 каб. 405 та вноситься до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки з метою одержання та врахування зауважень і пропозицій громадськості.

Відповідальна особа: начальник управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області Кагал Лариса Альбертівна тел.(04841)75250, e-mail: arh@izmail.odessa.gov.ua.

Строк подання зауважень і пропозицій становить 10 днів з дня оприлюднення, тобто з 02.04.2025 до 12.04.2025.

Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради

Ізмаїльського району Одеської області